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      湖南省益阳市俗称“银城”,背倚雪峰山,度量洞庭湖,紧邻长沙。“益阳”历经了2000多年不曾改名,是国家长江经济带重要节点都会、长株潭都郊区副核心都会,以及洞庭湖生态经济区核心都会。   2017年,益阳市联袂华为技巧有限公司和中国电信湖南公司等知名企业,以“善政、惠民、兴业”为目的,协力鞭策新型聪明都会建设,跟着名目建设的陆续推进与上线,展示了一系列新亮点、新特色和新功效,别离荣获了“2017年中国聪明都会翻新奖”“2017中国聪明都会示范都会奖”和“中国当局信息化办理翻新奖”,益阳市在努力打造成为世界新型聪明都会标杆市。   “一张图”计划,绘就生长新画卷   2017年4月17日,益阳市当局别离与华为技巧有限公司、中国电信湖南分公司签署战略配合和谈,正式拉开了益阳新型聪明都会建设的大幕。随即,华为技巧有限公司派出强盛的高水平专家团队,为益阳新型聪明都会建设进行顶层设计,精准“把脉”,体例“计划”,绘制“施工图”。   为细心了解全市信息化建设近况和新型聪明都会建设中存在的问题,由华为专家团队和市直有关部门事情人员组成的调研小组,依照横向到边、纵向究竟的要求,对一切市直部门和区县(市)生长了地毯式全笼罩的宽泛深化调研,对情形杂、问题多和义务重的单元生长了多轮“回头看”,重点谛听了领导干部、营业主干和宽大大众的看法,根蒂根基摸清了全市信息化建设的近况和存在的问题,片面把握了新型聪明都会建设各单元、各档次以及各方面的需求。   在充足调查研讨明确了根蒂根基目的定位和问题需求的根蒂根基上,华为专家团队“隔靴搔痒”,对峙盘绕“善政、惠民、兴业”的目的,做好新型聪明都会建设各畛域的全方位计划,经心体例了《益阳新型聪明都会建�O顶层设计计划》。   计划兼顾设计了益阳新型聪明都会建设的营业、零碎、数据、尺度、摆设“5大”架构体系,整体计划了5大类(信息根蒂根基设施、一致撑持平台、民生处事类、工业撑持类、都会办理类)、51个名目,估算总投资约60亿元(此中,当局自建自营投资31%,企业自建自营投资63%,政企共建运营投资6%)。   目的是经由进程3―5年建设,将益阳打造成为“世界大数据协同翻新市”“世界惠民应用领先示范市”“世界工业跨越生长引领市”和“世界都会精准办理标杆市”,到达“善政、惠民、兴业”目的,实现富裕、翻新、凋谢、绿色、幸运“5个益阳”宏大愿景。   “一盘棋”推进,开拓生长新途径   益阳新型聪明都会建设严正依照尺度、计划、设计、建设和办理“五一致”的实行要求,全市一盘棋兼顾谐和推进。在放慢推进名目建设的同时,大力生长数字经济,执行“以名目换工业”的生长模式,放慢推进互联网、大数据、人工智能与实体经济的深度交融和快捷生长。   (一)一致设计计划,确保名目建设尺度   在《益阳新型聪明都会建设顶层设计计划》下,由华为专家团队牵头体例详细名目的建设计划,针对详细名目的现实情形,妥善处理生长需求与生长现实、存量与增量以及新与旧等主要矛盾,兼顾考虑“资金从何来”“名目怎样建”“后果怎样”等核心问题,坚决霸占低水平建设、反复建设、数据孤岛和信息烟囱等传统难题,出力实现数据共融同享、保险无效。   (二)分清轻重缓急,打造都会新兴名片   依照“示范后行、重点冲破、逐渐完满”的建设模式,在庶民需求强、事情根蒂根基好、技巧危险小和示范作用强的名目中,研讨核定了23个优先启动的重点名目,总体涵盖了善政、惠民、兴业3大畛域。   此中,构建全市一致的数据同享平台是根蒂根基。目前数据整合事情已启动,根蒂根基实现了数据交流同享平台应用的零碎摆设,实现了全市60多家市直部门的政务信息目录梳理,初步实现了与市计划局、市公积金核心、市房管局、市不动产核心以及市政务核心等单元的数据采集对接事情。   基于此,聪明大脑+政务处事已上线运行,并严正依照“一号请求”“一窗受理”“一网通办”的详细目的,构成了独具特色的“一单统表、一厅统管、一窗统受、一网统办、一号统揽”的“五一五统”政务处事新模式,建好“一个窗、一片云、一张网”,到达让人民处事“不跑腿”或“至多跑一次”,以及让企业在名目审批和征地拆迁时与部门和拆迁工具“两不碰头”的目的。   目前,聪明城管已实现第一期工程建设;雪亮工程名目计划已由进程了市当局常务会议审议,在投标实行;聪明教诲、企业交融处事平台、聪明益阳App以及时空信息平台+聪明领土等名目计划已由进程专家评审,在出力推进;聪明农业、聪明水务和聪明交通等名目在放松完满名目计划。   (三)聚焦数字经济,激活都会生长动能   依照“以名目换工业”的数字经济生长模式,着重依靠益阳籍互联网精英和华为及其生态配合伙伴,重点引进一批挪动互联网、云计算、大数据、物联网和人工智能的实体企业在益阳设立企业总部、生产基地和研发核心等,以此促使益阳数字经济科学跨越生长。   2018年1月5日,益阳市委书记结构约请了华为技巧有限公司、软通能源团体等15家上市企业负责人共商益阳数字经济生长。同时,出力计划建设益阳数字经济工业园,计划用地面积约4500亩,兼顾推进“一核心、三基地”建设(即数字经济翻新孵化核心,中南电子商务互联网工业基地、智能制造示范基地、芙蓉云算谷)。   “一体化”办理,打造生长新模式   新型聪明都会建设是一个连续迭代演进的进程,需求下大力气、真工夫,益阳市委、市当局连续翻新办理体制机制,勇敢探索投融资模式,务虚生长多方配合,奋力打造了“益阳新模式”。   (一)生态联动,片面扩展凋谢配合   在益阳籍知名人士和华为及其生态配合伙伴的根蒂根基上,出力打造益阳新型聪明都会大生态圈,协力鞭策益阳新型聪明都会建设。经由进程胜利举行“生态农业、聪明村落”互联网大会,踊跃吸收多量互联网大咖存眷、关心益阳的生长,重点盘绕大数据、云计算、物联网、挪动互联网、工业互联网和智能制造等畛域,大力引进优秀企业、建设精品名目。   (二)根蒂根基促动,片面优化撑持能力   益阳市当局联袂华为技巧有限公司、湖南都会学院,成立了湖南新型聪明都会研讨院,并对峙以益阳为孵化器、主阵地和试验田,零碎研讨新型聪明都会建设解决计划,出力霸占一批要害问题和要害技巧等研讨课题,为益阳、湖南以至世界的新型聪明都会建设供应片面无力的解决计划、人才和技巧撑持。   (作者为益阳市经信委主任、市聪明办副主任)

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